Признание лица инвалидом осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ) при наличии трех обязательных условий: стойкого нарушения здоровья, ограничения жизнедеятельности и необходимости в реабилитационных и абилитационных мероприятиях.
Обоснование: Для признания гражданина инвалидом необходимо одновременное наличие следующих условий:
• Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма: Это может быть вызвано заболеваниями, последствиями травм или врожденными дефектами.
• Ограничение жизнедеятельности: Полная или частичная утрата способности самостоятельно выполнять определенные действия, такие как самообслуживание, передвижение, ориентация, общение, контроль поведения, обучение или трудовая деятельность.
• Необходимость в мероприятиях и услугах по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации: Это направлено на восстановление утраченных функций, развитие имеющихся возможностей и адаптацию к жизни в обществе.
Процедура признания инвалидом и установления группы инвалидности проводится федеральными учреждениями МСЭ в порядке, предусмотренном законодательством.
Причины инвалидности могут быть различными, включая общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, а также причины, связанные с военной службой, участием в боевых действиях, радиационными воздействиями и другими факторами.
Медико-социальная экспертиза может проводиться в различных формах: очно, заочно, с выездом к гражданину или дистанционно. Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности и индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА). ИПРА носит рекомендательный характер для инвалида.
Переосвидетельствование инвалидов проводится в установленные сроки в зависимости от группы инвалидности (I группа – раз в 2 года, II и III группы – раз в год, дети-инвалиды – на срок установления категории). В некоторых случаях инвалидность может быть установлена без указания срока переосвидетельствования.
1. Нормативные акты:
• Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. N 588 «О признании лица инвалидом»: Устанавливает условия признания гражданина инвалидом (пункт 5), причины инвалидности (пункт 15), порядок проведения медико-социальной экспертизы (пункт 28, 34) и порядок выдачи документов (пункт 46).
• Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: Определяет общие положения социальной защиты инвалидов, включая порядок установления инвалидности и права инвалидов.
• Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»: Статья 12 устанавливает, что признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.